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发布于2020-05-03 09:28:23

【国科报告厅】原创首发:我国转基因主粮产业化的两个策略

国科注

自国科农研院公众号面向全行业征集原创首发以来,我们得到了业界人士的热烈响应和积极支持。征集到了众多来自不同领域专家的文章,对行业发展的思考颇有见地。国科农研院在近期已经发布多篇,并署之以“原创首发”、“重磅原创”,后续仍会继续精心筛选并分期发送。

本期是国科农研院特约研究员萧禾老师的又一力作。本文首先回顾了我国棉花和木瓜转基因产业化的原因和路径,从而推测草地贪夜蛾将加快转基因主粮产业化的进程,并提出了转基因主粮产业化的两个策略。本文视角独特、逻辑清晰,我们在此予以刊发,欢迎大家留言讨论。

特别说明的是,在读者朋友们的建议下,国科农研院对原创作品开通了赞赏功能,欢迎大家对作者的辛苦付出、无偿分享予以肯定和支持。而由于微信公众号运营规则限制,赞赏账户统一设为国科农研院,后续会将赞赏悉数转给作者,感谢大家一直以来对国科农研院的关注和支持!

一、棉花和木瓜转基因产业化都是“虫势所逼”

目前,经我国政府批准,合法种植的转基因作物只有棉花和木瓜,其转基因产业化的批准都发生在2010年之前,当时大众并不太关注转基因问题。棉花产业化直面的问题是棉铃虫肆虐,木瓜产业化是因为番木瓜环斑病毒控制不了,这两种病虫害当时已经危及到相关产业安全。

棉花和木瓜转基因产业化都走了“技术引进”的路子。我国于1996年和1998年引入美国岱字棉公司(后并入孟山都),先后成立了河北冀岱棉种技术有限公司和安徽安岱棉种技术有限公司,开始推广转基因棉花品种,这不仅拯救了棉花产业,也促进了国内棉花转基因技术的发展。我国成为继美国之后第二个拥有转基因抗虫棉自主知识产权的国家。华中农大培育的“华农1号” 转基因木瓜品种在2006年获得国家农业部颁发的安全证书。但由于商业化运作等原因,2010年农业部也批准引进了国外的转基因木瓜进行商业化种植。

目前,国内棉花主产区已基本为转基因品种,市场上销售的木瓜基本上都是转基因品种。当然,已经商业化的棉花和木瓜品种,也包括从美国等国引进的品种。

二、草地贪夜蛾将加快转基因主粮产业化进程

草地贪夜蛾是一种严重威胁农业生产的害虫,2016 年开始短短3 年间入侵了非洲、亚洲50 多个国家和地区。我国于2019 年1月11日首次在云南省江城县发现其为害,当年发生面积超过1600 万亩。2020年3月5日国务院联防联控机制新闻发布会上,农业农村部种植业管理司潘文博司长介绍,今年虫源基数大,北迁时间要提早,预计是重发生态势。去年底中央已经下拨草地贪夜蛾冬春防控经费5000万元,近期已下拨4.9亿元资金,支持各地提前做好防控的物资准备。吴孔明院士介绍,入侵的草地贪夜蛾不携带对Bt基因和新农药的抗性基因,这意味着酰胺类农药、Bt(苏云金芽孢杆菌)毒素和Bt作物可以有效防治草地贪夜蛾。

三、转基因主粮产业化的两个策略

除草地贪夜蛾外,新冠肺炎疫情防控期间,多个国家禁止粮食出口,非洲沙漠蝗虫围攻国门,引起了社会对粮食安全的严重关切,相关的股票价格大涨。总体上,我国粮食储备充足,病虫害防控措施得力,新冠肺炎疫情对粮食生产影响有限,粮食安全短期内不会有大的问题。但农业农村部等主管部门,仍应抓住这次难得的机会,加大科普宣传力度、完善相关法律法规、调动大型种子企业的积极性,加快审批,促进玉米等主粮转基因产业化早日实现。针对农业生产规模小、千家万户的生产模式,我国转基因主粮产业化,可以采取两种策略。策略一是混种混收。《农业转基因生物安全管理条例》第三章“生产与加工”,第21、22和24条分别规定“单位和个人从事农业转基因生物生产、加工的,应当由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准。”“从事农业转基因生物生产、加工的单位和个人,应当按照批准的品种、范围、安全管理要求和相应的技术标准组织生产、加工,并定期向所在地县级人民政府农业行政主管部门提供生产、加工、安全管理情况和产品流向的报告。”“从事农业转基因生物运输、贮存的单位和个人,应当采取与农业转基因生物安全等级相适应的安全控制措施,确保农业转基因生物运输、贮存的安全。”这种严格的管控制度,在种子生产加工环节可以做到,但是进入农作物大田生产、运输、加工环节是不可能做到的。但是短期内,很难彻底改变我国千家万户的小农生产模式。因此,如果推进转基因产业化,只能放弃《条例》以及《种子法》对转基因品种的严格管理,将经过安全评价的转基因品种等同于非转基因品种进行管理。因为转基因产品的优势,如果这样做,很可能会导致转基因和非转基因产品混杂。这对消费者的选择权以及我国农产品的声誉都是严重的侵害。我想,我国农业生产实际、粮食安全形势等都不会允许采取这种策略。策略二是有限放开。虽然,我国农业生产千家万户,规模偏小。但是近年来,土地流转加快,规模化快速推进,形成了很多家庭农场、农民生产合作社、种粮大户、田园综合体等新型农业生产主体。截止2018年6月,全国承包耕地流转面积占总耕地面积比例达32%,土地承包面积是2008年的13倍多。我国农民合作社有140万家,农业流通企业超过12万家。这是转基因产业化的重要依托。同时,我国特殊的农垦制度,为现行转基因制度框架下产业化发展留下了一扇“天窗”。目前,全国31 个省区市共有35 个垦区,1780 个国有农场。耕地9316 万亩,占全国耕地总面积的4.6%。农垦是保障国家粮食和重要农产品安全的屏障,粮食种植面积7000 多万亩,总产680 多亿斤,每年提供商品粮500 亿斤以上。黑龙江、新疆兵团、江苏、安徽、河南、甘肃、湖北、上海、重庆等垦区种子生产供应能力强,农垦种子企业常年种子产量达1040 余万吨。因此,可以对转基因产业化采取“有限放开”的策略,只允许符合转基因生产隔离条件的新型农业生产主体和农垦农场种植转基因主粮,农业农村部门加强监管,确保按照转基因生产安全的相关要求生产和加工。这样,既能满足相关法律法规的要求,又能进一步促进农业生产规模化。以上仅是一些浅显的探讨。建议相关部门加快研究,建立适合中国国情的转基因产业化发展模式。 转载自: 600755股吧 http://600755.h0.cn
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全部评论(6

1534248107505-03 13:32
我不去,太热了
1534331158005-03 11:33
到了那个时候,他不说了,自己在那偷着乐了
1534152135705-03 11:22
到时候要把广大群众的心声说出来,多分股,多分红,开个玩笑
1534255164705-03 10:45
大北农开股东大会他要去举牌牌的
1534313143005-03 10:32
大北农
1534292142505-03 10:26
你是一个合格的炒股选手,更是大北农忠实的粉丝
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公司简介:厦门国贸厦门国贸集团股份有限公司始创于1980年,1996年在上海证券交易所上市。公司业务布局三大赛道,聚焦供应链管理核心主业,深化金融服务的协同作用,积极拓展健康科技新赛道。公司是世界500强厦门国贸控股集团有限公司的核心成员企业,系全国供应链创...

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